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拉萨市达孜区2016年以来脱贫攻坚成就显著

作者: 汪新 发布时间: 2020年07月09日 19:52:52

  到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以高度的政治责任感把精准扶贫精准脱贫作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,作为“三大攻坚战”的重要战役,摆在治国理政的重要位置。习近平同志关于扶贫工作的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导打赢脱贫攻坚战的根本遵循,呈现出当代中国马克思主义的鲜明特色。达孜区坚持常学常新、真学真用,把学习贯彻习近平同志关于扶贫工作的重要论述引向深入、落到实处,深入总结脱贫攻坚的成就经验,更加坚定精准扶贫精准脱贫的信心决心,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。

  统筹谋划,打好脱贫攻坚准备仗

  ——强化组织领导,聚焦脱贫攻坚。达孜区委、区政府坚持把脱贫攻坚摆在重中之重位置统筹谋划、强力推动,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立脱贫攻坚是最大政治任务和最大民生工程的思想观念,达孜区委、区政府坚持党的全面领导,牵头抓总、整体谋划、统筹推进,切实把责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。达孜区落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,成立了以达孜区委书记为组长的扶贫开发领导小组,成立了以区委副书记、区长为总指挥长的脱贫攻坚指挥部,保持机构稳定、人员稳定,做到谋划实、推进实、作风实,求真务实,真抓实干。

  ——强化主体责任,政策落实精准。达孜区严格贯彻中央统筹、自治区总负责、地市直管、县抓落实、乡镇专干的管理体制,严格落实片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,严格遵照“五级书记抓扶贫”的工作原则,明确县、乡、村书记是脱贫攻坚工作第一责任人,明确脱贫攻坚作为乡村工作的主导和重心,明确“四个不摘”的工作要求。按照县级领导当好“排头兵”、乡镇领导当好“突击手”、村级干部当好“司号员”,进一步压实责任,县、乡、村三级联动,层层签订脱贫责任书,层层传导压力,狠抓责任落实,集中各方力量向脱贫攻坚汇集,形成不脱贫不脱钩的工作态势。

  ——强化精准识别,筑牢基础工作。一是识别全覆盖。坚持问题导向,采取“望”(看粮、看房、看劳力、看读书郎)“闻”(听议、听评、听反映)“问”(问本人、问干部、问乡邻)“切”(分析原因、商定对策)等方式,重点针对建档立卡户基本情况开展调查识别,按照“严格标准、群众参与、群众评定、群众监督”要求,严格“群众评议”环节、落实抽查复核制度,确保符合条件的一户不漏、未达标准的一户不进。达孜区县级领导干部带队对识别对象进行“回头看”,2016年初核实核准建档立卡贫困户1068户3945人。二是过程全公开。由乡、村脱贫攻坚责任人牵头,严格按照入户走访调查——审核复查——召开村民大会——进行公示公告——开展数据录入“五步工作法”,通过入户讲解,充分征求群众意见,确保群众充分知晓和满意。三是上下全联动。通过开展脱贫攻坚问题集中整改活动和“三率三度”(消除错评率、漏评率、错退率,提高档卡信息准确度、扶贫政策知晓度、帮扶工作满意度)核查活动,动员县乡村三级扶贫工作力量对户档资料、明白卡逐一校对、修订完善。

  ——强化党建引领,形成帮扶合力。按照乡镇、贫困村、贫困户全覆盖帮扶联系制度,县级主要领导联系帮扶6个乡镇;县级干部、县直部门联系帮扶20个行政村;各级干部联系帮扶建档立卡贫困户1074户4250人。选优配强158名村“两委”班子成员,精准选派20名第一书记发挥尖兵作用。共有驻村工作队20个,驻村干部80名;20个行政村集体经济年收入均超过10万元,不存在“空壳村”。通过村干部、第一书记、驻村工作队、党员致富带头人的带头作用,借助思想帮扶、项目帮扶和为民办实事等方式,助力贫困群众脱贫和贫困村经济发展。自2016年以来,驻村工作队争取资金849.4266万元,为群众办实事、好事713件。江苏省镇江市通过“组团式”医疗援藏、教育援藏,采取产业投入、资金帮扶、结对帮带、干部培训等方式助力脱贫攻坚,签订《镇江达孜一家亲 携手致富奔小康》《抓党建促脱贫共建协议》,实现达孜5乡1镇、工业园区与镇江7个辖区结对挂钩共建的良好格局。达孜区“百企帮百村”工作启动以来,吸纳达孜籍农牧民就业278人,其中解决建档立卡贫困户就业165人。共计支出扶贫资金总额达2754.48万元。中国农业银行达孜支行以钻、金、银、铜“四卡”为依托,夯实“三农”服务根基,建设“钻石卡村”(德庆镇桑珠林村)、“金卡村”(邦堆乡林阿村),“四卡”推广率和普及率达99%以上。