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市政府新闻发布会问答实录(2020年4月13日)

作者: 汪新 发布时间: 2020年04月15日 10:20:15

  解放日报:刚才介绍《行动方案》时提到了12个重点发展领域,包括无人工厂、生鲜电商零售、“无接触”配送等,请问选择发展和培育这些重点领域是出于什么考虑?这些领域和本次疫情有什么关系?

  刘平:前期,我们联合专家学者、行业协会和重点企业对在疫情中得到爆发式增长并有望持续发力的行业进行分析研判,同时对比2003年SARS后经济复苏情况,可将这12个重点领域大致分为3大类:

  第一类是“无中生有”,因疫情倒逼而新催生出来的新业态新模式,包括远程办公、“无接触”配送等,重点体现“新”。这些领域疫情发生前规模很小,或者说是基本没有,但疫情以来顺应广大市民对“无接触”生产生活的需求,催生了一批新的企业和新的模式。例如,华平信息推出云视讯平台,共为近1000家政企单位提供云视讯服务;叮咚买菜、饿了么纷纷推出“无接触”配送服务,订单量倍增;美团点评、富友等公司推出智能储物柜、保温外卖柜,满足社区、办公楼的多样化需求。

  第二类是“有中启转”,将线下成熟的业态模式转移到线上线下相互融合,包括在线展览展示、在线教育、在线医疗等,重点体现“转”。受疫情影响,现场逛博物馆、参加展览会、学校上课、健康诊疗等线下活动基本停了,而借助新兴技术手段,实现线上服务不停步。例如,爱姆意为企业提供线上展示交易服务,帮助上下游企业实现互联网链接;疫情期间,每天有大量的老师和学生在晓黑板直播课堂上学习互动;还有,徐汇中心医院疫情期间获得我市首张公立互联网医院牌照,方便患者不出家门即可获得诊疗服务。

  第三类是“转中做大”,已有模式在疫情期间得到发展壮大,包括无人工厂、工业互联网、在线文娱、生鲜电商零售等,重点体现“大”。这些模式疫情前已经大量存在,但因疫情产生的线上需求激增。例如,在线文娱出现井喷式增长,喜马拉雅、哔哩哔哩用户数分别同比增长30%和110%;又如,上汽通用金桥工厂无人车间实现100%焊接自动化,保障无人生产线始终“不掉线”。拼多多日均在途物流包裹数稳定在5000万以上,同比增长60%。

  总的来说,这3类12个领域代表未来发展方向,但又各有特色,下一步我们将联合相关部门通过软件化、平台化、智能化等技术锁定场景应用,通过应用场景带动产业发展,通过产业发展反过来又进一步固化应用场景,并在更多行业复制推广。同时,市区联手,积极探索有利于在线新经济创新发展的“沙盒”监管措施,精准、连续、滚动支持一批拥有核心技术、用户流量、商业模式的在线新经济创新型头部企业和领军企业,打造上海在线新经济发展新高地。

  中新社:这次在线医疗在疫情防控中发挥了哪些作用?上海未来在完善互联网诊疗服务方面还有哪些举措?

  郑锦:上海依托“互联网+”,持续提升医疗机构服务能力、提高服务品质,改善患者体验。在疫情防控中,积极开展“互联网+医疗”服务,及时满足市民的基本医疗需求和疫情防控需要。

  一是加快全程医疗便民惠民服务发展。聚焦群众就医的“堵点”“痛点”“难点”,在医院内部推进电子就诊卡使用,方便患者“扫遍”挂号、就诊、支付、取药等门诊全流程,实现院内就诊“一卡通”。深入推进医学检验结果和影像检查资料的互联互通互认,已实现市级医院44项常用检验检查项目跨院互认。

  二是规范互联网医院管理,搭建网上诊疗服务平台。发布《上海市互联网医院管理办法》,支持医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务。允许第三方机构依托实体医疗机构设立互联网医院,开展互联网诊疗服务。《健康上海行动(2019-2030)》将“健康云”作为上海“互联网+医疗”公共服务的统一入口,不断完善功能。

  遵循方便群众就近就医、促进优质医疗资源有效利用、支持“互联网+”医疗服务可持续发展的原则,上海医保、卫健部门发布文件,及时完善互联网医疗服务价格政策,对基于互联网开展的医疗服务项目,属于基本医疗服务的,按照基本医疗服务价格项目规范执行,并按规定纳入医保支付范围;对竞争较充分、个性化需求较强的项目,可实行市场调节价。

  推出首批11家互联网医院开展互联网诊疗服务,疫情发生以来,为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务,降低交叉感染风险,已累计开展诊疗服务1.4万人次,开具处方4300余张,社会反响良好。