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【国资委】省国资委应邀出席“五个扎实”谋新

作者: 汪新 发布时间: 2020年03月29日 17:09:52

3月25日上午,省国资委应邀出席“五个扎实”谋新篇 追赶超越再出发系列新闻发布会第四场,省国资委主任刘斌,省国资委副主任、新闻发言人杨爱民出席发布会,介绍“全面深化国资国企改革 赋能国企高质量发展”情况,并现场回答记者提问。

【国资委】省国资委应邀出席“五个扎实”谋新

刘斌介绍,2015年2月,习近平总书记在来陕视察时对陕西提出追赶超越定位和“五个扎实”要求,五年来,省国资委在省委、省政府的坚强领导下,坚持改革与发展并重,创新与规范并重,监管与服务并重,企业改革迈出坚实步伐,产业结构调整取得显著成效,国资监管体制逐步得到完善,为全省经济社会发展做出了积极贡献。

【国资委】省国资委应邀出席“五个扎实”谋新

五年来,省国资委不断加强顶层设计,一以贯之坚持党对国有企业的领导,一以贯之建立现代企业制度,省属企业发展质量和效益不断提高,综合实力迈上新台阶,资产总额由2014年底的1.62万亿元,增加到2019年底的2.96万亿元,年均增长12.8%,位居全国第7位;营业收入由7212亿元增加到12523.8亿元,年均增长11.7%,在全国的位次由第6位提升到第5位;利润总额由232.6亿元,增加到414亿元,年均增长12.2%,在全国的位次由第9位提升到第7位。

一是职能转变不断提速,体制机制实现新突破。强化以管资本为主推进国资国企监管职能转变。一是注重体制保障。省国资委调整了内部职能配置和机构设置,新设资本运营处、公司治理处等处室,为实现以管资本为主的国资监管体制提供了有效的组织保障。二是强化流程保障。明确了省政府、国资委及企业各自的权责边界。推进依法监管、精准监管、刚性监管和阳光监管,紧紧围绕“管党建、管资本、管考核、管班子”,做到减少弹性,增强刚性,量化考核,客观公正。三是加强措施保障。贯彻落实国务院改革国有资本授权经营体制方案要求,重新界定履职事项,精简监管事项,取消、下放、授权部分事项。

二是国企改革不断深化,转型升级增添新活力。围绕优化省属企业结构布局和专业化经营目标,核定公布省属企业主业清单,明确各企业主业发展方向。一是重组整合有序推进。制定《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》,积极推进集团层面专业化重组,整合组建陕西铁路集团,省外经贸集团重组陕西海外投资公司、陕旅重组陕体、重组陕西物流集团并托管物产集团,榆林能源、秦风气体2户企业顺利移交。二是专业化整合压茬推进。陕西健康医疗集团整合省属企业医疗机构、陕煤集团并购江苏恒神股份等64个内外部专业化整合项目基本完成。三是混改股改上市全面发力。混合所有制经济资产和利润分别占竞争类企业的60%和76%。陕西建工等20户企业完成股改。北元化工上市进入证监会审核阶段。陕旅股份等企业已具备上市申报条件。四是“处僵治困”成效显著。累计处置“僵尸企业”232户。重组出清262户,实现扭亏134户,累计减亏63.8亿元。管理层级基本控制在四级以内。资产质量和运行效率明显提升。五是聚焦主业推动有力。出台《省属企业投资监督管理办法》,严格落实投资负面清单管理,非主业投资占比持续减少,2019年新增投资主业集中度达99.1%,清理退出非主业和低效无效资产项目113个,主业不明、过度多元的局面加快扭转。

三是创新合作加快推进,发展质量迈上新台阶。创新驱动支撑企业高质量发展。设立省属企业创新投资基金,出台了《关于进一步推进省属企业创新驱动加快关键核心技术攻关的实施意见》,以举办“2019创新驱动与合作发展论坛”为载体搭建了省属企业对接全球创新要素的平台。省属企业创新主体作用进一步凸显,入选国家科技进步奖二等奖3个,获省部级科技奖项53个,新增省级以上研发平台、众创空间21个,新增专利1441个。延长、陕煤、法士特等5户企业在原始创新和关键技术攻关上取得重大突破,一批技术、产品打破垄断,实现替代化、产业化。充分发挥省属企业能源化工、有色冶金、装备制造、建筑施工等产业优势,重点在提升质量效益上下功夫,延长集团、陕煤集团分列2019年世界500强第263位、281位,较2015年位次分别提升123位、135位;法士特重型汽车变速器国内市场占有率达到70%以上、连续13年位居世界第一;有色集团钼生产加工能力居世界第三、亚洲第一;秦川集团在全国机床行业连续多年稳居前三;咸阳机场2019年货运量增速、中转旅客增速、国内航线网络通达性均居全国第一。